Dawn editorial · 27 Oct 2026

Privitisation framework

نجکاری کمیشن اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اتھارٹی کو ایک ہی ادارے میں ضم کرنے کی تجویز ایک عقلمندانہ قدم ہے۔ اس سے اختیارات کے دوہرے پن کا خاتمہ ہوگا اور سرکاری اثاثوں کے انتظام اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے نجی سرمایہ کاری کو بروئے کار لانے کے لیے ایک زیادہ مربوط فریم ورک فراہم ہوگا، کیونکہ ریاست کے پاس اس مقصد کے لیے محدود وسائل ہیں۔ اگرچہ یہ دونوں ادارے الگ الگ قوانین کے تحت کام کرتے ہیں، لیکن ان کے دائرۂ کار ریاست کے زیر تسلط شعبوں میں نجی سرمائے اور مہارت کو لانے میں آپس میں ملتے ہیں۔ ایک متحد ادارہ ان آپشنز کا جائزہ لینے کے لیے ایک مشترکہ پلیٹ فارم مہیا کر سکتا ہے۔ ​نجکاری میں سرکاری اثاثوں کی ملکیت یا کنٹرول کی منتقلی شامل ہوتی ہے، جبکہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ حکومتوں کو ایسے منصوبوں کے لیے نجی سرمایہ حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہے جن کی وہ مالی اعانت نہیں کر سکتیں۔ دونوں طریقوں کے لیے درست مالیاتی تخمینوں اور خطرات کی واضح تقسیم کی ضرورت ہوتی ہے۔ پاکستان کو درپیش مسلسل مالیاتی دباؤ کے پیش نظر، ریاست خسارے میں چلنے والے اداروں کو غیر معینہ مدت تک فنانس کرنے کی متحمل نہیں ہو سکتی۔ نجی سرمایہ کاری اس دباؤ کو کم کرنے میں مدد دے سکتی ہے، لیکن یہ خود کوئی حتمی ہدف نہیں ہے۔ خراب طریقے سے تشکیل دیے گئے سودے ریاست کو ناکافی منافع یا مہنگی معاہدہ جاتی ذمہ داریوں میں مبتلا کر سکتے ہیں۔ تجویز کردہ قانون سازی میں نجکاری اور پی پی پی کے سودوں کی حمایت کے لیے چار پبلک فنڈز کا تصور پیش کیا گیا ہے۔ یہ آلات قابلِ عمل منصوبوں کی تیاری اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مدد کر سکتے ہیں۔ تاہم، انہیں تجارتی لحاظ سے غیر مستحکم منصوبوں کو سبسڈی دینے کا ذریعہ نہیں بننا چاہیے۔ معاہدوں کی منظوری سے پہلے سرکاری ضمانتوں اور ذمہ داریوں کو ظاہر کیا جانا چاہیے اور ان کا جائزہ لیا جانا چاہیے۔ نیک نیتی سے کام کرنے والے موجودہ اور سابقہ حکام کے لیے تجویز کردہ قانونی تحفظ پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے۔ عوامی مفاد میں فیصلے کرتے وقت حکام کو فضول مقدمہ بازی سے تحفظ ملنا چاہیے، تاہم اس تحفظ کو جوابدہی سے استثنیٰ نہیں بننا چاہیے۔ پی پی پی کے معاہدوں کو عوامی دستاویزات کے طور پر قابل رسائی بنانا بھی ایک مثبت قدم ہے۔ عوامی جانچ پڑتال اس وقت خاص طور پر اہم ہوتی ہے جب نجی سرمایہ کار طویل مدتی انتظامات میں داخل ہوتے ہیں جو ٹیکس دہندگان اور آنے والی حکومتوں پر مالی ذمہ داریاں عائد کر سکتے ہیں۔ ​یہ نیا انتظام سرکاری اثاثوں کے انتظام اور انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کو بہتر بنانے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ اس کی کامیابی سرکاری جائیداد کی مناسب قیمت حاصل کرنے، معتبر سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے پر منحصر ہوگی کہ شراکت داریاں واضح فوائد فراہم کریں۔ یہ بل تجارتی فیصلہ سازی کو مضبوط بنانے کے لیے نجی شعبے کی نمائندگی کے حامل اکثریت پر مشتمل آزاد بورڈ کی تجاویز پیش کرتا ہے۔ اس کی تاثیر کے لیے شفاف تقرریوں، متعلقہ مہارت، سیاسی آزادی، کارکردگی کے واضح معیارات، مضبوط جوابدہی، اور مؤثر گورننس کو یقینی بنانے کے لیے مفادات کے ٹکراؤ کے قابل نفاذ قوانین کی ضرورت ہوگی۔ اب ریاست کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ تجارتی نظم و ضبط، شفافیت اور جوابدہی اس کے نفاذ کی رہنمائی کریں۔

#PrivatisationCommission #PakistanEconomy #PublicPrivatePartnership #StateOwnedEnterprises #FiscalPolicy #EconomicReform #InfrastructureDevelopment #PakistanNews #DawnEditorial