”اسلامی مالیاتی اور معاشی نظام انسانیت کے مالی مسائل کا حل ہے۔“ بحث کیجیے۔

تعارف

جدید دنیا نے بے پناہ دولت پیدا کی ہے، لیکن ساتھ ہی شدید عدم مساوات، بار بار کے مالیاتی بحران، ناقابلِ ادا قومی قرضے اور ماحولیاتی نقصان بھی۔ ناقدین روز بروز یہ سوال اٹھا رہے ہیں کہ کیا موجودہ نظام ان مسائل کو حل کر سکتا ہے۔ اسلام اخلاقی اصولوں پر قائم ایک منفرد معاشی تصور پیش کرتا ہے۔ یہ ان میں سے بہت سے مسائل کا حقیقی حل فراہم کر سکتا ہے، اگرچہ اسے بذاتِ خود مکمل حل کہنے میں کچھ وضاحت درکار ہے: اس کے اصولوں کو مضبوط اداروں اور پالیسی کے ذریعے نافذ کرنا ضروری ہے۔

آج کے انسانی مالی مسائل

آکسفیم اور دیگر اداروں کی عالمی رپورٹوں نے بار بار نشاندہی کی ہے کہ بہت تھوڑے لوگوں کے پاس عالمی دولت کا بہت بڑا حصہ ہے۔ 2008 کے مالیاتی بحران نے، جس میں حد سے زیادہ قرض اور سٹے بازی نے دنیا بھر میں بینکوں کو گرا دیا، لاکھوں لوگوں سے ان کے روزگار اور گھر چھین لیے۔ پاکستان سمیت ترقی پذیر ممالک بیرونی قرض کے جال میں پھنسے ہوئے ہیں، اور آمدنی کا بھاری حصہ سود کی ادائیگی میں چلا جاتا ہے۔

اسلامی معاشی نظام کی بنیادیں

اللہ حقیقی مالک ہے

لوگ اس کے امین ہیں، اس لیے ملکیت کے ساتھ ذمہ داری بھی ہے۔

… وَأَنفِقُوا۟ مِمَّا جَعَلَكُم مُّسْتَخْلَفِينَ فِيهِ …

”اور خرچ کرو اُن چیزوں میں سے جن پر اس نے تم کو خلیفہ بنایا ہے“ (الحدید 57:7)

انصاف اور توازن

مقصد منصفانہ تقسیم ہے، اور قرآن یہ مقصد واضح الفاظ میں بیان کرتا ہے۔

… كَىْ لَا يَكُونَ دُولَةًۢ بَيْنَ ٱلْأَغْنِيَآءِ مِنكُمْ …

”تاکہ وہ تمہارے مالداروں ہی کے درمیان گردش نہ کرتا رہے“ (الحشر 59:7)

اعتدال

فضول خرچی اور بخل دونوں کی مذمت کی گئی ہے۔

وَلَا تَجْعَلْ يَدَكَ مَغْلُولَةً إِلَىٰ عُنُقِكَ وَلَا تَبْسُطْهَا كُلَّ ٱلْبَسْطِ فَتَقْعُدَ مَلُومًۭا مَّحْسُورًا

”نہ تو اپنا ہاتھ گردن سے باندھ رکھو اور نہ اسے بالکل ہی کھلا چھوڑ دو کہ ملامت زدہ اور عاجز بن کر رہ جاؤ“ (بنی اسرائیل 17:29)

مقاصدِ شریعت

معیشت محض ترقی برائے ترقی نہیں بلکہ ایمان، جان، عقل، خاندان اور مال کے تحفظ کی خدمت کرتی ہے۔

بنیادی ادارے

1۔ سود کی حرمت

سود قرض لینے والے کے ساتھ جو کچھ بھی ہو، قرض دینے والے کو منافع کی ضمانت دیتا ہے، جس سے خطرہ کمزور کی طرف اور دولت امیر کی طرف منتقل ہوتی ہے۔ قرآن اس معاملے میں غیر معمولی طور پر سخت ہے۔

… وَأَحَلَّ ٱللَّهُ ٱلْبَيْعَ وَحَرَّمَ ٱلرِّبَوٰا۟ …

”حالانکہ اللہ نے تجارت کو حلال کیا ہے اور سود کو حرام“ (البقرہ 2:275)

فَإِن لَّمْ تَفْعَلُوا۟ فَأْذَنُوا۟ بِحَرْبٍۢ مِّنَ ٱللَّهِ وَرَسُولِهِۦ …

”لیکن اگر تم نے ایسا نہ کیا، تو آگاہ ہو جاؤ کہ اللہ اور اسکے رسول کی طرف سے تمہارے خلاف اعلان جنگ ہے“ (البقرہ 2:279)

یہ قرض کے جال کا علاج کرتا ہے، جن میں دیہی ساہوکاروں اور قوموں کے قرض کے جال شامل ہیں، اور حقیقی اثاثوں سے منسلک مالیات کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

2۔ زکوٰۃ، عشر اور صدقات

زکوٰۃ ہر سال آٹھ متعین مصارف میں دولت کی تقسیمِ نو کرتی ہے (التوبہ 9:60)، اور ذخیرہ اندوزی کی حوصلہ شکنی کرتی ہے، کیونکہ بیکار پڑی دولت اس سے مسلسل کم ہوتی رہتی ہے۔ صدقات اور دوسرے رضاکارانہ عطیات مزید سہارا فراہم کرتے ہیں۔

… وَٱلَّذِينَ يَكْنِزُونَ ٱلذَّهَبَ وَٱلْفِضَّةَ وَلَا يُنفِقُونَهَا فِى سَبِيلِ ٱللَّهِ فَبَشِّرْهُم بِعَذَابٍ أَلِيمٍۢ

”دردناک سزا کی خوش خبری دو ان کو جو سونے اور چاندی جمع کر کے رکھتے ہیں اور انہیں خدا کی راہ میں خرچ نہیں کرتے“ (التوبہ 9:34)

3۔ حلال کمائی اور دیانت دار منڈیاں

باہمی رضامندی سے تجارت کی حوصلہ افزائی کی گئی ہے، جبکہ دھوکا دہی، ذخیرہ اندوزی، جوا (میسر) اور حد سے زیادہ غیر یقینی (غرر) حرام ہیں۔ نبی کریم ﷺ نے خود تاجر کی حیثیت سے کام کیا، اور قیمتیں بڑھانے کے لیے مال روکنے والوں کی مذمت فرمائی (مسلم)۔

يَٰٓأَيُّهَا ٱلَّذِينَ ءَامَنُوا۟ لَا تَأْكُلُوٓا۟ أَمْوَٰلَكُم بَيْنَكُم بِٱلْبَٰطِلِ إِلَّآ أَن تَكُونَ تِجَٰرَةً عَن تَرَاضٍۢ مِّنكُمْ …

”اے لوگو جو ایمان لائے ہو، آپس میں ایک دوسرے کے مال باطل طریقوں سے نہ کھاؤ، لین دین ہونا چاہیے آپس کی رضامندی سے“ (النساء 4:29)

وَيْلٌۭ لِّلْمُطَفِّفِينَ

”تباہی ہے ڈنڈی مارنے والوں کے لیے“ (المطففین 83:1)

یہ اس طرح کی سٹے بازی اور پیچیدہ ڈیریویٹوز کی فروخت کو روکتا ہے جو 2008 کے بحران سے وابستہ تھی۔

4۔ نفع و نقصان میں شراکت پر مبنی مالیات

مقررہ سود کے بجائے اسلامی مالیات مضاربہ (ایک فریق سرمایہ اور دوسرا محنت فراہم کرتا ہے)، مشارکہ (مشترکہ شراکت)، اجارہ (کرایہ داری)، مرابحہ (لاگت پر منافع کے ساتھ فروخت) اور صکوک (اثاثوں پر مبنی سرٹیفکیٹ) استعمال کرتی ہے۔ جب نفع و نقصان میں شراکت ہو تو مالیات حقیقی معیشت سے جڑ جاتی ہے، اور بینکوں کو منصوبے کی قدر کا جائزہ لینا پڑتا ہے۔

5۔ وراثت اور وقف

لازمی حصے دولت کو ایک وارث کے ہاتھ میں جمع ہونے دینے کے بجائے نسلوں اور مردوں و عورتوں میں پھیلا دیتے ہیں (النساء 4:7)۔ وقف نے طویل عرصے تک اسپتالوں، اسکولوں اور عوامی خدمات کی کفالت کی، اور آج اس کا احیا کیا جا سکتا ہے۔

6۔ مزدور کے حقوق

”مزدور کو اس کا پسینہ خشک ہونے سے پہلے اس کی مزدوری دے دو“ (ابن ماجہ)۔ مزدور پر حد سے زیادہ بوجھ نہیں ڈالنا چاہیے (بخاری، مسلم)۔

7۔ ریاست کا کردار

اسلامی ریاست بنیادی ضروریات، منصفانہ منڈیوں اور بیت المال کی ذمہ دار ہے۔ حضرت عمرؓ کے وظائف اور عراق کی زمین سے متعلق ان کی پالیسی ظاہر کرتی ہے کہ ریاست عوامی بھلائی کے لیے اقدام کر سکتی ہے۔ حقیقی ضرورت ہو تو وہ زکوٰۃ کے علاوہ بھی ٹیکس لگا سکتی ہے۔

8۔ روحانی ضبط

قرآن دولت جمع کرنے کو زندگی کا مقصد بنانے سے خبردار کرتا ہے۔ محض قانونی نظاموں کے برعکس اسلام ان مسائل کی جڑ میں موجود لالچ کا بھی علاج کرتا ہے۔

وَيْلٌۭ لِّكُلِّ هُمَزَةٍۢ لُّمَزَةٍ

ٱلَّذِى جَمَعَ مَالًۭا وَعَدَّدَهُۥ

”تباہی ہے ہر اُس شخص کے لیے جو (منہ در منہ) لوگوں پر طعن اور (پیٹھ پیچھے) برائیاں کرنے کا خوگر ہے“ ”جس نے مال جمع کیا اور اُسے گن گن کر رکھا“ (الہمزہ 104:1 تا 2)

سرمایہ داری اور اشتراکیت سے موازنہ

سرمایہ داری

پہل کاری اور آزادی کی حوصلہ افزائی کرتی ہے، اور اس نے بڑی خوشحالی پیدا کی ہے، لیکن یہ عدم مساوات اور اخلاق پر منڈی کے غلبے کا باعث بن سکتی ہے۔ اشتراکیت مساوات چاہتی ہے، لیکن اپنی سخت صورت میں اس نے نجی ملکیت اور انفرادی ترغیب کو ختم کر دیا، اور سوویت طرز کے نظام منہدم ہو گئے۔

اسلام کا درمیانی راستہ

یہ سرمایہ داری کی طرح نجی ملکیت، منافع اور کاروبار کا تحفظ کرتا ہے۔ یہ اشتراکیت کی طرح غریبوں کی فکر کرتا ہے اور ریاست کو فلاحی کردار دیتا ہے۔ لیکن اس کے ساتھ اخلاقی حدود اور روحانی جواب دہی کا اضافہ کرتا ہے۔ اقبال اپنی تحریروں میں ان لوگوں میں شامل تھے جنہوں نے اسے اسلام کی امتیازی خدمت قرار دیا۔

تنقیدی جائزہ

منصفانہ بحث کو حدود کا اعتراف کرنا چاہیے۔

صورت بمقابلہ روح

جدید اسلامی بینکاری کا بڑا حصہ مرابحہ اور اسی طرح کے معاہدوں پر انحصار کرتا ہے، جن کے بارے میں ناقدین کہتے ہیں کہ وہ محض سودی مالیات کی نقل ہیں اور ان میں شراکت محدود ہے۔ مفتی محمد تقی عثمانی جیسے علما نے خود ان طریقوں پر حد سے زیادہ انحصار سے خبردار کیا ہے۔

مکمل جدید خاکہ نہیں

اسلام اصول فراہم کرتا ہے، لیکن مالیاتی پالیسی، شرحِ مبادلہ، مہنگائی یا بین الاقوامی تجارتی قواعد کے بارے میں تفصیلی جوابات نہیں دیتا۔ ان کے لیے فقہا کے ساتھ ماہرینِ معاشیات بھی درکار ہیں۔

عالمی رکاوٹیں

مسلم ممالک سود پر مبنی عالمی مالیاتی نظام کے اندر کام کرتے ہیں، اس لیے اصلاح بتدریج ہونی چاہیے۔

عمل کا فقدان

کسی جدید ریاست نے یہ نظام مکمل طور پر نافذ نہیں کیا، اس لیے اس کے بارے میں دعووں کی بڑے پیمانے پر جانچ نہیں ہو سکتی۔ نہ ہی یہ بدعنوانی، کمزور قانون اور کم پیداواری صلاحیت کے ماحول میں کامیاب ہو سکتا ہے۔

ایک درست مگر مشروط دعویٰ

اسلامی نظام کو ایک جادوئی علاج کے بجائے ایک منصفانہ ڈھانچے کے طور پر دیکھنا زیادہ مناسب ہے۔

پاکستان: آئندہ لائحۂ عمل

آئین کا آرٹیکل 38 (ایف) جلد از جلد سود کے خاتمے کا تقاضا کرتا ہے۔ اپریل 2022 میں وفاقی شرعی عدالت نے سود پر مبنی نظام کو شریعت کے خلاف قرار دیا، اور معیشت سے سود کے خاتمے کے لیے 2027 کے آخر تک کی ڈیڈ لائن مقرر کی۔ اسلامی بینکاری میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، خاص طور پر جب سے اسٹیٹ بینک نے اس کے فروغ کی پالیسی اختیار کی۔

اگلے اقدامات

پاکستان کو بینکاری اور سرکاری قرضوں میں، جہاں ممکن ہو صکوک استعمال کرتے ہوئے، مرحلہ وار منتقلی کی منصوبہ بندی کرنی چاہیے؛ ٹیکس کی بنیاد وسیع کرنی اور شفاف طریقے سے زکوٰۃ جمع کرنی چاہیے؛ وقف کے قوانین اور ادارے تیار کرنے چاہییں؛ اخوت کے بلا سود قرضوں جیسی مثالوں کے ساتھ چھوٹے کسانوں اور مائیکرو فنانس کی مدد کرنی چاہیے؛ اور ذخیرہ اندوزی اور اسمگلنگ کو روکنا چاہیے۔ اسے ایسی تحقیق اور تربیت کی بھی ضرورت ہے جو ماہرینِ معاشیات اور علمائے شریعت کو یکجا کرے۔

اختتامیہ

اسلامی معاشی نظام بہت سے مالی مسائل کی بنیادی وجوہات کا علاج کرتا ہے: یہ استحصالی سود کو حرام قرار دیتا ہے، زکوٰۃ کے ذریعے دولت کی تقسیمِ نو کرتا ہے، دیانت دار منڈیوں اور نفع و نقصان میں شراکت کو فروغ دیتا ہے، وراثت کو پھیلاتا ہے اور دولت کو امانت سمجھتا ہے۔ یہ سرمایہ داری اور اشتراکیت کا ایک متوازن متبادل پیش کرتا ہے۔ تاہم اس کی کامیابی لیبلوں کے بجائے حقیقی نفاذ پر منحصر ہے، جسے قابل اداروں اور دیانت دار لوگوں کی مدد حاصل ہو۔ اس طرح نافذ کیا جائے تو یہ پاکستان اور ایک زیادہ منصفانہ معیشت کی تلاش میں سرگرداں دنیا کو حقیقی راحت دے سکتا ہے۔

The writer can be reached at ma6749429@gmail.com

قرآنی آیات کا اردو ترجمہ: تفہیم القرآن، مولانا سید ابو الاعلیٰ مودودیؒ۔